全国2013年1月高等教育自学考试

西方行政学说史试题

课程代码：00323

请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。

选择题部分

注意事项：

1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。

2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。

一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)

在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。

1.因其发表而标志着行政学作为一门正式学科诞生的是a

A.《正义论》                                                B.《行政学研究》

C.《论美国的民主》                                     D.《经济与社会》

2.尽管泰罗认为具体的支付方式或制度相对不重要，但总的来说支持其在米德维尔时设计的

A.差别工资制                                                B.同一工资制

C.统一工资制                                                D.按需工资制

3.在泰罗的著作出版后，随着科学管理的推广，1911年出现了一大批打着

A.“效率至上”旗号的人                                  B.“速度第一”旗号的人

C.“更高更快更强”旗号的人                           D.“生命在于运动”旗号的人

4.法约尔认为，像劳动分工一样，是一种必然规律现象的是

A.分散                                                          B.分化

C.集中                                                          D.离散

5.韦伯认为，法理型统治要求包括领袖、官员和公民在内的一切人都要忠于

A.元首                                                          B.领导

C.老板                                                          D.法律

6.在韦伯看来，官僚组织体系庞大、行动缓慢，容易造成低下的

A.组织速度                                                   B.组织效益

C.组织结构                                                   D.组织效率

7.韦伯认为，就传统型统治的纯粹类型而言，传统本身就直接决定了法律的

A.形式                                                          B.内容

C.风格                                                          D.样式

8.古立克认为，人们没有必要过分注重行政和立法部门之间的相互

A.制衡关系                                                   B.援助关系

C.交换关系                                                   D.斗争关系

9.公共行政学院的前身叫纽约市政研究局，设立于

A.1904年                                                      B.1905年

C.1906年                                                      D.1907年

10.福莱特认为，解决社会冲突主要有三个途径，即一方占据上风、互相妥协和

A.冷战                                                          B.战斗

C.分离                                                          D.整合

11.为实现工人的参与，福莱特认为可以赋予他们所谓的

A.“功夫权力”                                                B.“功能权力”

C.“功能制度”                                                D.“功能价值”

12.梅奥认为，政党是建立起来教育公众从而产生一种公共舆论的形式，而事实上它们成了一种赢得选举的

A.工具                                                          B.主体

C.方式                                                          D.目的

13.梅奥认为，单调的工作、不充分的社会条件以及人的解体一起产生了工业中的

A.满足                                                          B.快乐

C.不满                                                          D.忧伤

14.巴纳德认为，作为自然属性的人在物理学和生物学上都是受到很多限制的，他只有有限度的

A.理性                                                          B.非理性

C.绝对意志                                                   D.自由意志

15.在巴纳德看来，组织发展的最后一个阶段是复合性

A.非正式组织                                                B.正式组织

C.政党组织                                                   D.民间组织

16.西蒙认为，个人决策的最后一步是

A.管理                                                          B.选择

C.指挥                                                          D.决算

17.按照里格斯的观点，所有的社会在一定的点上都是从农业化形态向

A.理想化社会转变                                         B.信息化社会转变

C.商业化社会转变                                         D.工业化形态转变

18.麦格雷戈对“X理论”的批判是基于阿伯拉罕·马斯洛的

A.需求层次论                                                B.Y理论

C.Z理论                                                       D.决策论

19.泰罗寻找到一种最好的干体力活的方法，是基于

A.时间—空间的研究                                     B.时间—速度的研究

C.时间—效率的研究                                     D.时间—动作的研究

20.林德布洛姆认为，对偏爱和见解作出反应的过程是

A.专制的决策过程                                         B.民主的决策过程

C.个人的决策过程                                         D.集体的决策过程

21.按照威尔达夫斯基的观点，通过如何在各项活动之间分配资源来有力地支持该组织达到既定目标的一种战略是

A.预算提案                                                   B.决算报告

C.审计提案                                                   D.财政报告

22.沃尔多对案例教学的兴趣密切相关于他早期从事的

A.诗歌写作                                                   B.散文写作

C.新闻写作                                                   D.小说写作

23.卡斯特认为，组织系统开放性的表现之一是，它与社会超系统之间相互制约并时时进行能源、材料和信息的

A.互赠                                                          B.援助

C.交换                                                          D.购买

24.近两个世纪以来特别是二战后，西方国家的政府迅速

A.收缩                                                          B.增加

C.减少                                                          D.膨胀

25.布坎南认为，国家财政制度的核心问题是

A.税率                                                          B.税制

C.税种                                                          D.税基

26.关于国家起源的掠夺理论认为，掠夺性的国家将界定一套产权，使权力集团的收益最大化而无视它可能影响到的社会整体

A.福利                                                          B.舆论

C.心理                                                          D.意识

27.诺思认为，国家在某种程度上讲是不同集团的集合体，统治者就是这些不同集团利益的

A.“掠夺者”                                                    B.“均衡者”

C.“抢劫者”                                                    D.“剥夺者”

28.凯登认为，行政改革的对象是保守、僵化的大型

A.团体                                                          B.政党

C.团队                                                          D.组织

29.凯登指出，对政府部门而言，称为“重塑”的这种策略

A.具有远见卓识                                            B.具有全局观念

C.有助于改革的推动                                     D.容易接受新鲜事物

30.威尔逊认为，官僚主义不仅使政府的工作效率低下，而且也极大地阻碍了民主制度的

A.发展                                                          B.评估

C.实施                                                          D.出台

非选择题部分

注意事项：

用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。

二、填空题(本大题共10小题，每小题1分，共10分)

31.泰罗指出劳资之间的“亲密__________”是科学管理反映的思想革命的一个不可分割的组成部分。

32.对于为发展一门公共__________学科而面临的问题，古立克十分清楚。

33.梅奥认为，从广义上说，有效的民主政府的第二个要求是建立一支__________灵通的行政精英队伍。

34.在西蒙看来，个人决策的第一个基本因素是来自决策环境的__________。

35.里格斯所说的棱柱社会的重叠性是指衍射社会形式上分化的结构与融合社会未分化的__________和平共处的程度。

36.关于激励的手法，麦格雷戈指出，创造条件和__________完全是两码事，不能混为一谈。

37.在林德布洛姆看来，利益集团之所以强有力，是因为利益集团的成员是__________人。

38.正如威尔达夫斯基所说，美国的__________已经变成了一个社会保守派和经济自由派结成的联盟。

39.正如布坎南所说，“__________的缺陷并不是把问题交给政府去处理的充分条件”。

40.韦伯把__________结构的发展和人类文明的发展联接在一起。

三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分)

41.官僚制（韦伯）

42.衍射型行政（里格斯）

43.美国使命（古典学派）

44.系统（卡斯特）

45.圆环形的反应（福莱特）

四、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)

46.法约尔认为，制定和维持纪律最有效的办法是什么？

47.简述巴纳德认为的构成组织的要素。

48.在林德布洛姆看来，行政决策实际包含哪些特征？

49.简述威尔达夫斯基所指出的终身制带来的安全感已经大不如前的原因。

50.卡斯特将组织与管理思想发展过程分为哪几个时期？

五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)

51.试述福莱特关于实现成功整合的具体做法。

52.试述诺思的新制度经济学中国家理论的特色。